服務國家戰(zhàn)略 找準自身定位 ——研讀習近平總書記重要講話精神之二
三周前,首屆中國國際進口博覽會開幕式上,習近平主席的主旨演講,開啟了長三角一體化的新篇章:“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”。 進博會剛剛落下帷幕,在進博會方方面面的帶動效應中,“長三角”無疑正在成為最熱的熱點。不論正在籌劃長三角產(chǎn)業(yè)新布局的全球展商,還是剛從進博會上滿載而歸的長三角企業(yè),又或是深度參與進博會的各地政府部門,都在思考如何抓住歷史性的新機遇。 把長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,是新時代中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的突破口。一體化代表了區(qū)域發(fā)展的最高層次。40年來我國改革發(fā)展,很多是按照行政區(qū)劃、由地方政府去推動的。這主要是在區(qū)域范圍內(nèi)推動。但是經(jīng)濟發(fā)展到今天,生產(chǎn)要素已經(jīng)突破了區(qū)域范圍,東中西部要協(xié)調(diào)發(fā)展,也必須突破行政區(qū)劃的阻礙。因此,把長三角一體化提升為國家戰(zhàn)略,既表明長三角最具有這方面的條件,也具有這方面的需求,同時也是國家戰(zhàn)略在新時代區(qū)域發(fā)展中的一個總體要求。這塊工作做好了,對中國的發(fā)展會起到一個新的引領作用。 服務國家大局、服務國家戰(zhàn)略,這是上海改革開放40年的重要成功經(jīng)驗之一?;仡?0年歷程,可以清晰看到這一點。上世紀80年代,上海是踢“后衛(wèi)”。當時上海承擔著國家六分之一財政收入的重任,同時城市在完成歷史欠賬的基礎上還要有新的發(fā)展。怎么辦?上海沒有“等靠要”,而是在改革開放上動足腦筋,群策群力想辦法。 在浦東開發(fā)開放過程中,上海主要有兩個創(chuàng)新:一是浦東不搞特區(qū)搞新區(qū)。建立浦東新區(qū)不是為了浦東自身發(fā)展,而是要把上海搞活,從而帶動周邊、服務全國,所以當時提出了“東西聯(lián)動”,即通過浦東發(fā)展帶動浦西、疏解浦西。第二個創(chuàng)新是不搞經(jīng)濟(技術)開發(fā)區(qū),而是搞功能開發(fā)區(qū),目的就是“再造中心”?!爸行摹倍ㄎ痪褪菑姆諊掖缶殖霭l(fā),強調(diào)輻射和帶動,之后從“四個中心”到“五個中心”,都是按照這一思路來進行的。 可以說,依循“服務國家戰(zhàn)略+創(chuàng)新”,上海就是這樣一路走來的。這一條,對于今天的長三角一體化戰(zhàn)略而言,同樣具有重大指導意義。 錯位發(fā)展、各揚所長本就是長三角一體化的基礎,對閔行區(qū)而言,可根據(jù)閔行區(qū)的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點,培育與進博會相關的衍生產(chǎn)業(yè),對接進博會,不應該只盯著展覽的角度,其他的配套服務也是一種對接。 近日,閔行區(qū)政府召開2019年工作務虛會,以“用心謀劃高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效率服務,奮力建設品質(zhì)卓越生態(tài)宜居現(xiàn)代化新城區(qū)”為主題,圍繞促進高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、提供高效率服務三個方面,給出了2019年閔行發(fā)展的工作思路。 高質(zhì)量發(fā)展 聚焦重點產(chǎn)業(yè),加快項目落地,深化上海南部科創(chuàng)中心建設。 高品質(zhì)生活 閔行要建成品質(zhì)卓越、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新城區(qū),最終目的就是為了滿足人民群眾對美好生活的期盼。 高效率服務 讓政務服務像網(wǎng)購一樣方便,以大力提高政府效能為目標,推進政府職能轉(zhuǎn)變,切實理清政府權責,全面優(yōu)化政務服務,打造一支敢擔當、善作為的公務員隊伍,建設人民滿意的服務型政府。 莘莊商務區(qū)處于上海腹地,是西南地區(qū)重要的門戶商務區(qū),也是服務大虹橋南翼地區(qū)、上??苿?chuàng)中心南部核心區(qū)、G60科創(chuàng)走廊等重要節(jié)點、軸廊的重要功能空間。 隨著莘莊商務區(qū)所處區(qū)域的深度城市化,原有產(chǎn)業(yè)的積極轉(zhuǎn)型升級(如鄰近的九星市場的轉(zhuǎn)型),新技術張開懷抱抓住機遇,逐漸形成了“南上海高新智造帶”和“大虹橋國際商貿(mào)帶”遙相呼應的空間布局。而莘莊商務區(qū)就是地處“南上海高新智造帶”和“大虹橋國際商貿(mào)帶”之間承上啟下的重要節(jié)點,同時在東西方向上扼守江浙往來浦東開放的必經(jīng)之路,如何做好上海主城西南副中心是需要長期研究的課題。 莘莊商務區(qū)圍繞春申湖,布局了若干知名的商辦項目,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出,尤其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面有明顯優(yōu)勢,投資環(huán)境充分體現(xiàn)包容、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,政府服務水平較高,企業(yè)獲得感強。 莘莊商務區(qū)內(nèi)既有東方監(jiān)理這樣的行業(yè)翹楚,也有發(fā)展迅猛的諸如哈羅單車這樣的共享經(jīng)濟企業(yè),吸引了越來越多的內(nèi)外資企業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系完備,基本形成了“政、產(chǎn)、學、研、資”一體化科創(chuàng)生態(tài)鏈。與此同時,莘莊商務區(qū)加大力度為園區(qū)建設配套設施,怡豐城、諾德金街等商業(yè)設施的能級不斷提升,將商務、生活、娛樂、休閑融為一體,并更好滿足各類人才的多方位需求。 莘莊商務區(qū)要充分利用毗鄰虹橋綜合交通樞紐和莘莊立交優(yōu)勢,努力培育南虹橋成為閔行經(jīng)濟增長的新引擎,積極服務長三角一體化,樹立莘莊副中心區(qū)域中的經(jīng)濟發(fā)動機地位。 未來已來 莘莊商務區(qū)將放眼長三角 立足上海 提升閔行區(qū)的發(fā)展質(zhì)量、品質(zhì)生活、效率服務 以更高的標準 對標國家戰(zhàn)略賦予的卓越全球城市副中心